تحتاج العلاقة التجارية بين الولايات المتحدة وأفريقيا إلى إعادة ضبط. لم يتم كتابة أي سياسة تجارية رئيسية منذ قانون النمو والفرص في أفريقيا (أغوا) قبل 25 عامًا. البرامج الحالية تتضمن منحًا وبعثات تجارية وغرف صفقات رقمية. رغم أن الحكومة الأمريكية لا تستطيع قيادة الاستثمار الأمريكي، إلا أنها تلعب دورًا مهمًا في تشجيعه. تعديل المؤسسات لتكون أسرع وأكثر جرأة يمكن أن يوفر نقاط دخول جديدة لشراكة اقتصادية قديمة.
كانت قمة القادة الأمريكيين الأفارقة في واشنطن فرصة لتوجيه مسار جديد بعيدًا عن سنوات “الاضطراب والاندفاع” في عهد ترامب. القمة جمعت القادة، لكن النجاح الحقيقي يكمن في تعزيز العلاقات التجارية بين الولايات المتحدة وأفريقيا. الآن، يجب على إدارة بايدن التفكير بجرأة لتجاوز قانون أغوا. هذا لن يتطلب مؤسسات جديدة، بل يتطلب من المؤسسات الحالية أن تعمل بشكل أسرع وتفكر بشكل أكبر. كيف يمكن للولايات المتحدة أن تتجاوز قانون أغوا؟
إن تجاوز قانون النمو والفرص في أفريقيا لن يتطلب مؤسسات أو برامج جديدة، ولكنه سيتطلب من تلك الموجودة أن تعمل بشكل أسرع، وأن تفكر بشكل أكبر، وأن تلتزم بالقيام بأكثر مما فعلته في الماضي في المجالات التي قد تكون لديها فيها خبرة أقل أهمية، مثل في مجال الدفاع والتجارة وأسواق رأس المال وبناء النظام البيئي الرقمي والأكثر أهمية للبدء به هو التعاون في مجال تمويل التنمية.
يمكن أن تلعب مؤسسة تمويل التنمية الأمريكية دورًا كبيرًا في تعزيز التعاون التجاري بين أفريقيا والولايات المتحدة. ولكن يجب أن تكون مستعدة لتحمل المخاطر والخسائر. يجب أن تقوم باستثمارات محفزة تعمل على حشد رأس المال وليس إبعاده.
يجب منح معظم أموال المساعدة والامتيازات التجارية للمؤسسات الوطنية. هذا يجب أن يتغير ويجب أن يتضمن تفويض الشراكة لمؤسسة تحدي الألفية القدرة على توفير التمويل المباشر للكيانات دون الوطنية مثل كاتانغا في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
إن أعظم الأصول التي تمتلكها الولايات المتحدة هو مجتمعها الاستثماري المؤسسي الضخم. تحتاج أفريقيا إلى المزيد من الشركات المدرجة حتى تستثمر صناديق التقاعد الأمريكية. للقيام بذلك، تحتاج إلى المزيد من أسواق رأس المال.
تشهد أفريقيا توسعًا حضريًا سريعًا. يجب على مؤسسة تمويل التنمية وبنك التصدير والاستيراد الأمريكي إنشاء صندوق بناء يجمع الاستثمارات وتمويل الإنفاق الرأسمالي جنبًا إلى جنب مع المقاولين المحليين.
أنشأت إدارة أوباما المجلس الاستشاري للرئيس بشأن ممارسة الأعمال التجارية في أفريقيا لتشجيع الشركات الأمريكية على التجارة والاستثمار في أفريقيا. يجب التركيز بشكل أكبر على تشجيع الشركات الرقمية الأمريكية على الاستثمار في تطوير منصات المستهلك. بينما تعمل إدارة بايدن على تنفيذ الوعود التي تم التعهد بها خلال قمة القادة الأمريكيين الأفارقة، فإن لدى المسؤولين فرصة لإعادة التفكير بشكل كامل في بعض المبادئ الأساسية.
